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巩留县实施农村党组织振兴工程助力乡村振兴

日期:2019-09-09
来源:巩留县委组织部
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近年来,巩留县聚力实施乡村振兴战略,坚持优化组织管理、人财物技倾斜、激励机制保障“三项规程”,实施农村党组织振兴“红色引擎”工程,不断提升政治引领力、服务驱动力。

创优基本组织,提升服务力。实施书记领航工程,成立县委书记任书记的农业农村党工委,明确统筹发展、编制规划、深化改革等4项13条职责,内设产业结构优化、科技推广、扶贫开发等4个工作组,统筹推进乡村振兴。创优村级组织架构,整合党建引领、产业发展等5类52项具体职能,分属性划归党支部领导下的党建、经济发展等5大工作中心,量责确定“行军图”。建强组织功能,印发《加强基层组织建设实施方案》,规定严肃组织生活制度、软弱涣散党组织整顿等9项“主攻任务”,逐项列出推进措施、规范流程、达标情形,从严建强党组织。发挥组织优势,探索建立“党支部+股份合作社”模式,依托产业扶贫、援疆扶贫政策,推动土地入股建成富芍基地2500亩、中药材基地3200亩等“一村一品”产业,带动人均增收5000元以上,集体增收5万元以上,经济薄弱村“头衔”实现永久摘帽。

建强基本队伍,提升实战力。实施“头雁领衔”工程,按照个人自荐+组织推荐形式,遴选84名机关党员骨干经组织考察任命村第一书记,赋予人事管理权限;建立致富能手、复转军人、农村乡贤储备库,对愿意干、带动力强的“优秀乡贤”,采取结对包联、设岗委培、试岗锻炼,培育乡土“头雁书记”60人。实施返乡大学生培育工程,用好现有189名大学生村官,落实第一书记全程包联机制,以定岗定责练、压担压责培、优选优育用的形式,推进非党培养成党员、党员培养成技能型干部、技能型干部培养成党支部书记“三培养”工程,优化干部队伍;实施村级“揽才计划”,以支部磁力吸纳返乡大学生到村锻炼,按照“N+1”模式帮带培练,选择有意愿劲头足的任村级办事员,储备活力强的“造血干细胞”。探索建立新招录公务员、事业编制干部驻村机制,作为后盾单位下派驻村首选对象,历练科技服务、纠纷处置等一线本领,择优选入“青年英才”库进入组织观察视野。

强化基本保障,提升聚合力。实施基础投入保障工程,将村级运转经费、阵地建设等保障性投入列入财政预算,每年划拨到村队平均经费24万元破解“无钱办事”难题,投入7000余万元优化阵地功能增强阵地“磁场吸力”。强化教育培训提质工程,建立“县乡党校内培+援疆平台外训+远程教育自学”联促模式,设置习近平新思想、群众工作等专题,采取授课教学、热点研判、主题实践、红色基地受训等方式,“回炉淬火”村干部450人次;选派26人参加“免费上大学”大专班学历教育。落实激励鼓劲保障机制,建立县乡村三级“亮灯台”,即时化公布日常督导、季度考核、民主评议结果,对工作推进有力、群众满意的贴红旗给予绩效加分,以红旗率动态评价、纵横比对村级组织抓党建促脱贫、抓干部促振兴实效。持续推进“火种计划”项目,每年安排200万元倾斜贫困村、经济薄弱村,支持创办村企联建、村社合办、民生工厂,持续壮大集体收入反哺农业产业振兴,加速增收步伐。

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